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近年來，中央、省、市、區各級黨委、政府都把農房改善工作作為鄉村振興戰略的標志性工程來抓。近期，為落實步鳳鎮高速圈外農房改善進程，提升公共服務水平，引導農民群眾城鎮化集中居住，將步鳳鎮建設成為新型農村社區示范點，鹽城經濟技術開發區組織召開專題會議，要求區內實力國企——鹽城東方集團和江蘇世紀新城集團積極投入新型農村社區建設，年內要高標準、高規格完成步鳳鎮內1100農戶改造工作。

鹽城東方集團4月初接到區交辦任務后，立即投身到了結對幫扶的慶元村和仁智村的農戶改造、綜合配套、分布式光伏電站等建設工作中。一是成立項目工作組，負責統籌推進新型農村社區各項工作任務，建立定期會辦，每周督查通報的工作機制；二是成立工作專班，督查工程進度、抓好質量安全、協調處理矛盾，確保如期保質建成交付；三是實行項目化管理，針對具體不同樓段、不同戶型、不同班組排定工作內容、推進工作計劃及落實責任人員。

東方集團新型農村社區建設項目組成立后，第一時間前往步鳳鎮與相關負責人對接，并對兩個村進行了現場實地踏勘，認真現場對照圖紙，復核各項指標；集團招投標部快速啟動，根據提供的施工圖紙，確定了兩家招標代理單位，編制工程總預算；項目組還前往秦南鎮千秋村、鹽瀆花吉村省內示范小區進行實地考察，學習其整個社區的建設模式及后期管理等方面的事項。經和步鳳鎮多次商談，考察多家施工單位，快速確定施工單位，鹽城東方集團以代建管理的建設模式參與項目管理及工程的總進度控制，并快速啟動相關服務單位（監理、檢測、測繪）招標程序。經過一個月的緊張籌備，該項目于4月30日正式破土動工。